鑫耀证券从“0到1”的突破后，上海国际再保险中心如何迈向新发展阶段？

　　新华财经上海6月20日电上海国际再保险登记交易中心今年的交易规模已达21亿元，6家境外保险机构设立交易席位……随着交易主体进一步集聚，“分入+分出+经纪”的完整业态正式形成，上海国际再保险中心建设实现了从“0到1”的突破鑫耀证券，正在逐步迈向新发展阶段。

　　下一步，加快打造具有国际竞争力的再保险中心有哪些着力点，是各方关注的焦点。

　　从“0到1”的突破

　　2023年6月，上海再保险“国际板”正式启动；2024年8月，金融监管总局会同上海联合印发《关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见》；2024年10月，上海国际再保险登记交易中心有限公司正式揭牌成立。

　　在2025陆家嘴论坛期间举行的“再保险高质量发展”专题会上，上海市委金融办常务副主任、上海市推进国际金融中心建设办公室主任周小全表示，在各方共同努力下，上海国际再保险中心建设驶入“快车道”，在机构集聚、平台建设、规则完善、业务落地、配套保障等方面取得系列突破，呈现诸多亮点。

　　上海保险交易所董事长王哲表示，上海保交所作为再保险登记交易中心运营管理的第一责任人，初步拟定了“三阶段”的发展路径：1.0阶段，服务境内交易；2.0阶段鑫耀证券，服务跨境交易；3.0阶段，服务全球风险治理。当前，登记交易中心的建设处于起步开局的关键时刻，重点是以差异化监管政策和地方奖补政策为推动力，引导机构入驻、平台注册和业务进场。

　　临港新片区管委会常务副主任杨正伟表示，经过各方的通力合作，临港国际再保险功能区建设已初具成效，规则体系逐步建立，市场机构加速聚集，交易量实现跃升。

　　据悉，2025年，临港新片区已出台全球首个专门支持再保险领域数据跨境流动的操作指引和负面清单，形成了双向互补机制，为再保险行业提供高效、安全的数据跨境解决方案。

　　临港新片区作为上海经济重要增长极，先后打造新能源汽车、大飞机、集成电路、高端装备等一系列具有行业引领优势的产业集群，这些产业的高增长性背后伴随着日益增长的风险保障需求。杨正伟表示，与再保险深度融合，恰恰能为这些核心产业穿上“保护甲”。目前，临港新片区已推动组建国内首个集成电路共保体、首个国产商用飞机海外机队风险聚合体，这为机构探索新型业务模式，发展新赛道提供了更大的空间。

　　更好地“筑巢引凤”

　　如何稳步推进再保险领域高水平制度型开放，如何加快将上海打造成具有国际竞争力的再保险中心？

　　德国汉诺威再保险上海分公司副总经理兼财务负责人、首席风险官盛毅建议，可以考虑实施差异化监管体系，在偿付能力体系、资金投资管理应用、监管报告要求等方面提供支持，这将有利于更好地吸引并聚合国际再保险能力和承保能力。

　　“要引得凤凰来，还得先把巢筑好。这就需要保交所及再保险登记交易中心把平台的运行规则等制订好。”金融监管总局财险司（再保险司）司长尹江鳌说。

　　周小全则提出，要从市场端、保障端、监管端三方面持续发力。他提出，要强化保障，激发市场主体活力。支持上海国际再保险登记交易中心发展，学习借鉴国际成熟的管理机制，以数字化、标准化为引领，强化集中清算、交易组织、资信规范等核心功能，加快构建机构集聚中心、业务交易中心、风险管理中心。以临港新片区为主要载体，吸引更多再保险机构来沪展业兴业，帮助企业解决发展中的困难和问题，积极优化承保能力供给。

　　此外，要协同监管鑫耀证券，构建一流环境。周小全认为，充分发挥综合协调职能，配合国家金融监管部门，支持完善涵盖机构设立、偿付能力、跨境业务资金利用、产品服务等多方面的差异化监管体系。守牢风险底线，全方位营造市场化、法治化、国际化的金融营商环境，推动上海成为要素集聚、数据流动、标准规范的再保险高地。

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